Der Verkauf von Dienstleistungen durch Kubas so genannte „internationale Missionen“, zu denen vor allem medizinische und Gesundheitsdienste gehören, ist seit mindestens 2005 die wichtigste Einnahmequelle der kubanischen Regierung im Ausland – dreimal mehr als der Tourismus.
Internationale medizinische Mission: Krieger der Hoffnung, Armee der weißen Kittel, wie Fidel Castro sie nannte
Als Fidel Castro die internationalen Missionen gründete – darunter die bekannteste: die Brigade der kubanischen Ärzte „Henry Reeve“ – soll er sich von jenem zutiefst humanistischen, solidarischen und altruistischen Gefühl leiten lassen haben, das ihn immer ausgezeichnet hat und das heute mehr denn je sowohl innerhalb der Insel als auch außerhalb ihrer Grenzen präsent ist. Sogar die internationalen Medien und andere Regierungen haben diese Brigaden als eine altruistische Geste der Solidarität des kubanischen Regimes angesehen.
Laut Berichten und Anklagen zahlreicher internationaler Menschenrechtsorganisationen – Amnesty International, Human Rights Watch, UNO, Prisoners Defenders – ist dies bei weitem nicht der Fall.
Rede von Fidel Castro bei der Zeremonie zur Gründung des Internationalen Ärztekontingents für Katastrophensituationen und schwere Epidemien „Henry Reeve“, 2005:
„Obwohl jeder Mensch und jedes Volk das Recht auf ein gesundes Leben und das Privileg eines langen und nützlichen Lebens hat, haben die reichsten und am weitesten entwickelten Gesellschaften, die vom Profitmotiv und vom Konsumdenken beherrscht werden, medizinische Dienstleistungen zu einer vulgären Ware gemacht, die für die ärmsten Bevölkerungsschichten unerreichbar ist. In vielen Ländern der Dritten Welt gibt es solche Dienste kaum…
…Unser Heimatland kann heute mit Recht als das Land bezeichnet werden, das weltweit am meisten dafür getan hat, sein medizinisches Wissen und seine Erfahrungen mit anderen Völkern zu teilen. Im Laufe seiner aufopferungsvollen revolutionären Geschichte hat es unser Volk nicht ein einziges Mal versäumt, anderen Völkern, die in Not waren, im Falle von Katastrophen medizinische Hilfe zu leisten, ganz gleich, wie groß die ideologischen und politischen Differenzen waren oder wie schwerwiegend die Verstöße der Regierungen eines Landes waren.
Unsere Vorstellungen über die menschliche Situation anderer Völker und die Pflicht zur Brüderlichkeit und Solidarität wurden nie verraten und werden auch nie verraten werden. Zehntausende von kubanischen Ärzten und Gesundheitsfachleuten in der ganzen Welt sind ein unwiderlegbares Zeugnis für meine Behauptung. Für sie wird es nie Sprachbarrieren, Opfer, Gefahren oder Hindernisse geben…
…Nach mehr als vier Jahrzehnten und mit dem Ende der Sonderperiode sind die medizinischen Dienstleistungen zur wichtigsten Linie des Austauschs von Waren und Dienstleistungen unseres Landes mit der Welt im wirtschaftlichen Bereich geworden, ohne dass Kuba aufhört, mehr als 60 Ländern der Dritten Welt, die über keine wirtschaftlichen Ressourcen verfügen, seine medizinische Zusammenarbeit absolut kostenlos anzubieten. So war es schon immer und so wird es immer sein…
…Die Zehntausenden von Fachärzten für allgemeine umfassende Medizin sowie die kubanischen Absolventen in der Krankenpflege und die Gesundheitstechnologen, die im Ausland Dienst tun oder getan haben, bilden einen unerschöpflichen Pool für das „Henry Reeve“-Kontingent…
…Unabhängig von ihren Kenntnissen als Allgemeinmediziner, die jüngeren, oder als Fachärzte für allgemeine umfassende Medizin, die in der Mehrzahl sein werden, oder als Fachärzte anderer Fachrichtungen und unabhängig davon, wo in unserem Land oder in der Welt sie ihre normalen Aufgaben wahrnehmen, müssen alle Mitglieder des Kontingents über fundierte Kenntnisse der Epidemiologie und der katastrophenbedingten Krankheiten, über zwei der gebräuchlichsten Fremdsprachen, über angemessene körperliche Voraussetzungen und gegebenenfalls über die notwendige Bereitschaft und Vorbereitung verfügen, um sich mit verschiedenen Mitteln schnell dorthin zu begeben, wo sie dringend benötigt werden…
…Wir bieten an, Fachleute auszubilden, die bereit sind, gegen den Tod zu kämpfen. Wir werden zeigen, dass es eine Antwort auf viele der Tragödien unseres Planeten gibt. Wir zeigen, dass der Mensch besser sein kann und muss. Wir demonstrieren den Wert von Gewissen und Ethik.
Es lebe das glorreiche internationale Kontingent „Henry Reeve“!“
Quelle: Rede von Fidel Castro bei der Zeremonie zur Gründung des Internationalen Ärztekontingents für Katastrophensituationen und schwere Epidemien „Henry Reeve“, 2005.
„Henry Reeve“-Kontingent
Seit fast sechs Jahrzehnten „exportiert“ das kubanische Regime Zeitarbeiter nach Lateinamerika, in die Karibik, nach Afrika und Asien. Mindestens 85 kubanische Staatsunternehmen verkaufen Exportdienstleistungen im Rahmen bilateraler Regierungs- oder kubanischer Regierungs-„Kooperations“-Vereinbarungen mit im Ausland ansässigen Unternehmen (z. B. SMC: Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos). 75 Prozent sind nach kubanischen Angaben im Gesundheitswesen tätig; der Rest sind Sporttrainer, Architekten, Geologen, Musiker, Seeleute, Tabakroller, Bauarbeiter und viele in anderen Funktionen.
Die Medizindiplomatie war ein zentrales Element der Strategie des „revolutionären“ Kubas für seinen weltweiten Einfluss. Die Revolution, die am 1. Januar 1959 an die Macht kam, versuchte, sich durch ein kostenloses allgemeines Bildungs- und Gesundheitswesen zu legitimieren. Mit der marxistisch-leninistischen Wende der neuen Regierung gingen viele Ärzte ins Exil, und es dauerte einige Jahre, bis Kuba wieder ein hohes Niveau der Gesundheitsversorgung erreichte. Dank des enormen weltweiten Propagandaapparats von Fidel Castro erlangte Kuba bald eine sehr positive internationale Meinung. Obwohl viele kubanische Mediziner berichten, dass die Manipulation von Statistiken systematisch ist und viele „Erfolge“ erfunden sind, hat die totalitäre Kontrolle es Kuba ermöglicht, sich als medizinische Macht zu positionieren.
Fidel Castro erkannte den großen strategischen Wert des „Humanitarismus“. Ärzte berichten, dass er dies als politisches Kalkül verstand, da er davon überzeugt war, dass jeder, der eine kostenlose Ausbildung oder medizinische Versorgung erhielt, ein Verbündeter der Revolution werden und schlimmstenfalls niemals ihr Feind sein würde.
Im Jahr 1960 schickte er eine medizinische Brigade nach Algerien und Katastrophenhilfe nach einem Erdbeben in Chile. Auf der Grundlage der erfolgreichen Ergebnisse wurde eine brillante Strategie zur Bereitstellung medizinischer Versorgung in der unterentwickelten Welt entwickelt, die Devisen einbringen und die wirtschaftlichen Ziele des Regimes fördern sollte, während sie ihm gleichzeitig politischen Einfluss, Prestige, Legitimität und Unterstützung verschaffte.
Medizinische Missionen bieten Gesundheitsdienste für unterversorgte Bevölkerungsgruppen in Gastländern, in denen Ärzte in der Regel Mangelware sind oder nicht bereit sind, in abgelegene und/oder gefährliche Gebiete zu gehen.
Kubanische Arbeitnehmer gehen in der Regel für zwei oder drei Jahre ins Ausland, um dort zu arbeiten. Es ist schwierig, offizielle Informationen über Zahlen, Länder usw. zu finden. Die von der kubanischen Regierung zur Verfügung gestellten Informationen sind historisch gesehen spärlich, ungenau und widersprüchlich. Kuba meldet rund 65.000 kubanische Kollaborateure in mehr als 60 Ländern, von denen 46.000 im Jahr 2017 in Venezuela waren.
Im Jahr 2006 wurde berichtet, dass mehr als 100 Regierungen Pakte unterzeichnet hatten, um eine dauerhafte Präsenz kubanischer Gesundheitsfachkräfte in ihren Ländern zu gewährleisten: 6 in den 1960er Jahren, 22 in den 1970er Jahren, 11 in den 1980er Jahren, 47 in den 1990er Jahren und 15 von 2000 bis 2006. Im November 2008 meldete die offizielle kubanische Presse, dass 38.544 kubanische Fachkräfte im Gesundheitswesen in 75 Ländern tätig sind, die überwiegende Mehrheit (29.296) in Venezuela, davon 17.697 Ärzte. Im September 2018 meldete sie 21.000 Gesundheitsmitarbeiter in Venezuela, zu denen 500 weitere Ärzte hinzukamen. Ab 2003 erhielt der kubanische Dienstleistungsexport durch die Rekrutierung von Zehntausenden von Kubanern für die „bolivarischen Sozialmissionen“ in Venezuela einen enormen Auftrieb.
Die Henry-Reeve-Brigade ist die „Marke“, die Kuba nicht nur für medizinisches Fachpersonal nutzt, sondern in vielen Fällen auch, um frischgebackene Absolventen der Medizin und anderer Fachrichtungen des Gesundheitswesens, aber auch Medizinstudenten, die noch keinen Abschluss haben, zu nutzen, die in den Gastländern wie Ärzte praktizieren.
Kuba bietet den Studenten den Abschluss im Tausch gegen Sozialdienstzeiten in diesen Ländern an. In vielen Fällen reisen diese Fachleute, ohne für die Mission bezahlt zu werden, aber Kuba erhält erhebliche Vorteile für ihre Arbeit. Die Realität könnte nicht weiter von Altruismus entfernt sein. Die Ausbeutung in den Henry-Reeve-Missionen unter unmenschlichen Bedingungen, mit Überbelegung und den gleichen Ausbeutungsbedingungen wie in den übrigen Missionen, veranlasste die jungen Ärzte zu der Aussage, dass diese Missionen „ein Schwindel“ seien und sie deshalb nie wieder daran teilnahmen.
„Ich habe aus Berufung Medizin studiert. Früher habe ich drei bis vier Stunden geschlafen, weil ich viel gelernt habe. In meinem ersten Jahr in der Praxis habe ich hart gearbeitet, ich habe viele Extraschichten eingelegt. Nach meinem Abschluss wurde mir gesagt, dass ich bei einer medizinischen Mission in Venezuela Erfahrungen in meinem Fachgebiet sammeln könnte und dass diese Zeit auf die drei Jahre des obligatorischen Sozialdienstes angerechnet würde, die alle Absolventen in Kuba absolvieren müssen, bevor sie eine volle Stelle bekommen. Ich habe freiwillig einen Vertrag mit einer Laufzeit von drei Jahren unterschrieben, hatte aber weder Zeit, ihn zu lesen, noch wurde mir ein persönliches Exemplar ausgehändigt“.
Zeugnis einer kubanischen Ärztin über die Mission, 2019
Beschwerde von 622 Ärzten gegen die kubanische Regierung
Dass die Bedingungen in den Internationalistischen Missionen nicht so sind, wie sie von der kubanischen Regierung dargestellt werden, haben viele Ärzte und medizinisches Personal festgestellt, die die Missionen verlassen haben und die Realität in den Missionen bezeugen.
In der ersten schriftlichen Beschwerde des Jahres 2019 an den Internationalen Strafgerichtshof und die Vereinten Nationen hat die in Madrid ansässige Nichtregierungsorganisation ‚Prisoners Defenders‘ die Gesetze und das Umfeld vorgestellt, die im Hinblick auf die kubanischen medizinischen Missionen zu analysieren sind. Darüber hinaus wurden Verträge von Ärzten im Einsatz vorgelegt, deren Bedingungen zahlreiche Menschenrechte verletzen, sowie 110 Zeugenaussagen mit statistischen Angaben, die bestätigen, dass diese Tatsachen in großem Umfang und überall unter kubanischen Ärzten im Einsatz vorkommen.
Am 6. Januar 2020, nach sechsmonatiger Dokumentationsarbeit, übermittelten die Vereinten Nationen über die Mandate des Sonderberichterstatters für zeitgenössische Formen der Sklaverei, einschließlich ihrer Ursachen und Folgen, und des Sonderberichterstatters für den Menschenhandel, insbesondere den Frauen- und Kinderhandel, eine anklagende Mitteilung an Kuba, in der sie darauf hinwiesen, dass aufgrund der in der Beschwerde erhaltenen Informationen und der Informationen aus erster Hand „die berichteten Arbeitsbedingungen nach den von der Internationalen Arbeitsorganisation festgelegten Indikatoren für Zwangsarbeit gleichzusetzen sein könnten. Zwangsarbeit ist eine moderne Form der Sklaverei“.
Im Jahr 2020 hat die in Madrid ansässige Nichtregierungsorganisation Prisoners Defenders eine Erweiterung der 2019 eingereichten Beschwerde an den Internationalen Strafgerichtshof sowie an die UN in Genf verfasst. Eine Gruppe von 622 Zeugen prangert die kubanische Regierung an, teils öffentlich, teils anonym, da sie und ihre Familien Repressalien fürchten.
Die zusammenfassenden Daten und Zeugenaussagen der Beschwerde sind teilweise auf dieser Website wiedergegeben und dienen dazu, die Bedingungen der Missionen zu erläutern und zu belegen.
Quelle: Klage von Prisoners Defenders
400’000 Gesundheitsfachkräfte in 164 Ländern – absolut kostenlose Zusammenarbeit?
Nach Angaben der kubanischen Regierung hat Kuba über einen Zeitraum von fast 60 Jahren mehr als 400.000 medizinische Fachkräfte in 164 Länder entsandt, um kurzfristige Krisen, Naturkatastrophen und die Covid-19-Pandemie zu bekämpfen und die lokalen Gesundheitssysteme zu unterstützen. (Quelle: Artikel der Zeitschrift Granma, 2020)
Wie Fidel Castro in seiner oben erwähnten Rede sagte und wie viele internationale Medien und Organisationen, die mit dem kubanischen sozialistischen Modell sympathisieren, wiederholen, ist die medizinische Zusammenarbeit absolut kostenlos, was nicht stimmt.
Jahrzehntelang war die Tatsache, dass Kuba für seine Dienste bezahlt wurde, ein „Staatsgeheimnis“. Die Handelsabkommen wurden als „humanitäre Hilfe“ dargestellt, obwohl Kuba von den Regierungen der Empfängerländer oder von anderen Ländern und internationalen Organisationen bezahlt wurde. Da Kuba jedoch bestimmte Wirtschaftsstatistiken meldet und die Einnahmen aus dem Export von Dienstleistungen sehr hoch sind, hat die Regierung im Jahr 2010 öffentlich eingeräumt, dass sie Zahlungen erhalten hat. Sie behauptete, dass sie die Einnahmen in den Dienst des kubanischen Gesundheitssystems stellte, was nicht mit dem fortschreitenden Zusammenbruch des kubanischen Gesundheitswesens übereinstimmte.
Nur in wenigen Fällen erhebt Kuba keine Gebühren für seine Dienstleistungen, z. B. bei der Entsendung von Brigaden zur Hilfe bei Naturkatastrophen, die das Land zur Erschließung neuer Märkte nutzt. In einigen Ländern haben die Kubaner die einheimischen Ärzte verdrängt und/oder die kubanischen Ärzte werden besser bezahlt als die einheimischen. Die Regierungen der Aufnahmeländer bezahlen die kubanischen Dienstleistungen in der Regel mit öffentlichen Mitteln.
Wenn die Dienstleistungen nicht kostenlos sind: Wie viel zahlen die Länder an Kuba?
Kuba handelt immer wieder lukrative Verträge für die von ihm exportierten Ärzte aus. In der Regel geschieht dies über das Gastland. Verfügt ein Land nicht über die erforderlichen Mittel, so wird dies durch ein reicheres Drittland im Rahmen einer so genannten dreiseitigen (tripartiten) Zusammenarbeit erreicht.
Internationalisierungsmissionen stellen den größten Posten der kubanischen Exporteinnahmen aus Dienstleistungen dar, dreimal höher als der Tourismus, und machen zwischen 40 und 50 % der Posten in der kubanischen Zahlungsbilanz aus = ein durchschnittlicher Jahreswert von 8’500 Millionen Dollar!
Gemäß den Vereinbarungen, die Kuba mit den Ländern trifft, zahlt das Gastland der kubanischen Regierung für jeden kubanischen Arzt durchschnittlich etwas mehr als 3.500 Dollar pro Monat.
Wie viel Gehalt erhält der kubanische Arzt/Gesundheitshelfer monatlich?
Aus den Aussagen der Ärzte in der Klage von Prisoners Defenders und aus den bestehenden Verträgen als Beweismittel ist die Vergütung der Ärzte im Einsatz bekannt; es gibt verschiedene Modelle. Sie werden entlohnt, wobei es je nach Einsatzland diesbezüglich Unterschiede gibt,
ein Teil a) im Land der Mission,
ein weiterer b) für die Familie, in Kuba ausbezahlt,
ein weiterer c), der bis zum Ende der Mission 2 oder 3 Jahre später eingefroren wird und der in den meisten Fällen nicht oder zumindest selten vollständig ausbezahlt wird; und
ein Teil d), der dem Gehalt in Kuba entspricht, in kubanischen Pesos, das der Arzt in Kuba erhalten hat, auch für die Familie, und das der Familie in Kuba ausbezahlt wird.
Der Lohn unter Punkt a) ist in der Regel niedriger als der Mindestlohn im Ausland, fast immer, in Ausnahmefällen aber auch gar nicht, d.h. der Arzt geht, meist nach Abschluss seines Studiums oder in den letzten Jahren des Studiums und als Gegenleistung für den Abschluss, wenn er x Zeit auf Dienstreise verbringt, ohne Geld zu erhalten. Dies sind 6 % der Fälle in den 405 analysierten Zeugnissen, obwohl Kuba in allen Fällen ein erhebliches Einkommen für alle Ärzte erhält, das entweder vom Aufnahmestaat oder von Dritten (dreiseitige Abkommen) gezahlt wird.
In den 29 Ländern, die in den 405 Zeugenaussagen beschrieben werden, beträgt der durchschnittliche Betrag für diesen Teil a) 426 Dollar pro Monat, entweder in ausländischer oder in einheimischer Währung, ein Bruchteil dessen, was professionelle Ärzte mit ihrer Qualifikation in diesen Ländern verdienen.
Der Lohnposten b) ist nicht immer vorhanden, nur in 40 % der Fälle, und der Durchschnittsbetrag der 405 Zeugnisse, in denen er vorhanden ist, beträgt etwa 81 Dollar pro Monat. Die Zahlungen an die Familie in Kuba erfolgen in der Regel über kubanische Debitkarten, die die Familie benutzen muss, um das Geld zu erhalten, wobei der Staat als Bank und Vermittler bei allen Transaktionen, dem obligatorischen Umtausch von Dollar oder der Landeswährung des Entsendungslandes in kubanische Pesos und den Gebühren für Dienstleistungen fungiert.
Der Gehaltsposten c) kommt nur in 45 % der 405 Zeugnisse vor und verbleibt auf einem Bankkonto der SMC (Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos) in Kuba für die Dauer des Einsatzes, in der Regel 3 Jahre, und erst am Ende, bei der Rückkehr nach Kuba, hätte der Arzt das hypothetische Recht, es abzuholen. Der durchschnittliche Betrag für diesen Teil c) beträgt für diejenigen, die ihn vereinbart haben, 216 Dollar pro Monat, die in Kuba einbehalten werden. Der eingefrorene Teil, sofern vorhanden, unterliegt immer einer Klausel, die nicht nur die Beendigung der „Mission“, sondern auch die Rückkehr nach Kuba zur Bedingung macht. Andernfalls ist alles, was man angeblich angesammelt hat, verloren. Die Einsätze dauern, wie wir gesehen haben, durchschnittlich drei Jahre.
Es handelt sich im Grunde um ein langfristiges Treuekapital, das die Abwanderung von Fachkräften verhindern soll. Obwohl diese Praxis als Anreiz gedacht ist, ergibt sich das Problem, dass die Summe aller durchschnittlichen Bargeldstipendien, die der Mitarbeiter oder seine Familienangehörigen in Kuba erhalten (Teile a, b und d), sehr niedrig ist, nämlich 490 Dollar pro Monat, so dass es keinen Sinn macht, einen wesentlichen Teil für die Grundbedürfnisse bis zum Ende der Mission aufzuschieben, Und es handelt sich um „angeblich“ akkumuliertes Kapital, weil viele der Arbeitnehmer, die den eingefrorenen Teil erhalten sollten, bezeugen, dass sie ihn entweder am Ende der Mission nicht oder nicht vollständig erhalten haben, oder dass sie ihn nach und nach erhalten haben und ihn deshalb auf keinen Fall sofort in voller Höhe von der Bank abheben durften. In der Praxis wird es für zu viele von ihnen zu einer Täuschung und Manipulation, die in der Praxis nach der Rückkehr von der Mission keinen wirklichen Anreiz darstellt.
Der Gehaltspunkt d) ist zusammen mit a) viel häufiger und kommt in 82,22 % der 405 gesammelten Zeugnisse vor. Es handelt sich um das Gehalt, das der Arzt in Kuba erhielt, während er auf der Insel praktizierte, und der Durchschnitt der Befragten, deren Familie diesen Teil erhielt, die oben erwähnten 82,22 %, beträgt 37 Dollar pro Monat, die in kubanischen Pesos direkt an die Familie gezahlt werden.
Der feste und ausbezahlte Teil (Addition von a, b und d, gewichtet mit dem prozentualen Anteil, den jeder von ihnen erhält) ist das Minimum, um im Bestimmungsland gerade so überleben zu können, und liegt in vielen Fällen unter der Armutsgrenze des ausländischen Landes. Sie leben oft von Almosen.
Kurz und bündig:
a) 426 Dollar pro Monat, die dem kubanischen Arzt direkt im Land der Mission gezahlt werden (94 % der Zeugen)
b) 81 Dollar pro Monat für die Familie des Arztes in Kuba (40 % der Zeugen)
(c) 216 Dollar pro Monat auf einem Konto in Kuba eingefroren (45 % der Zeugen)
d) 37 Dollar pro Monat für die Familie des Arztes in Kuba (82 % der Zeugen)
Kuba verlangt von den Missionsländern für jeden kubanischen Arzt ein Gehalt, das dem entspricht, was professionelle Ärzte mit der gleichen Qualifikation in diesen Ländern verdienen – durchschnittlich 3.500 Dollar im Monat.
Aber die Kubaner, die in den Missionen arbeiten, erhalten im Durchschnitt nur 490 Dollar im Monat!
Kubanischer Arzt = 14 % des Gehalts / Kubanische Regierung = 86 % des Gehalts
Alle diese Verträge stellen nicht nur ein Einkommen zwischen 10 und 25 % dessen dar, was die kubanische Regierung für die Fachkräfte in Rechnung stellt, sondern halten auch monatlich einen bestimmten Geldbetrag von den Fachkräften unter Vorwänden zurück, die manchmal offensichtlich falsch sind. Im Fall von Mais Médicos in Brasilien wurden sie beispielsweise gezwungen, die jährliche Registrierungsgebühr an den Regionalrat der Ärzte in Brasilien zu zahlen, obwohl sie in Wirklichkeit gar nicht registriert waren, und zwar genau deshalb, weil das Abkommen mit Brasilien ausdrücklich vorsah, dass sie in diesem Land tätig sein sollten, ohne als Arzt validiert oder registriert zu sein, da andernfalls die Validierung ihrer Qualifikationen und die Registrierung in dem Land Schlüsselfaktoren waren, die es ihnen erleichtern könnten, „auszusteigen“.
In allen Missionen waren die Fachkräfte verpflichtet, von ihren Gehältern Beiträge an die Kommunistische Partei Kubas oder, wie das kubanische Regime sie nennt, an die „Massenorganisationen“ zu zahlen. Den Erklärungen zufolge war dies in 63 % der untersuchten Fälle der Fall. Die Beträge, die die Anmelder der vorliegenden Ausweitung der Denunziation jeden Monat für sie zahlten, lagen im Durchschnitt zwischen 5 und 10 Dollar pro Monat, und 63 % der 405 anwesenden Fälle mussten sie nach eigenen Angaben von ihrem Gehalt bezahlen, was eine ziemlich allgemeine Praxis in den „Missionen“ der Zusammenarbeit darstellt.
„Ich habe die Mission verlassen, weil es an der Zeit war, die Ketten des Schweigens zu brechen. Ich bin kein Sklave von irgendjemandem, schon gar nicht von einer Regierung, und schon gar nicht arbeite ich für den Hungerlohn, den Kuba uns gab und von dem sie 75 % einbehielten“.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2018
Rekrutierung für die Mission
Für qualifizierte zivile Arbeitskräfte (Hochschulabsolventen) in Kuba gibt es eine Reihe von speziellen Gesetzen (z. B. über Migration, Dienstreisen, Reisen oder den Ausstieg aus dem Beruf, in Kuba offiziell „liberarse“ genannt), die sie stark betreffen.
In Kuba spricht man, selbst im offiziellen Jargon, von der „Befreiung“ des Berufs, wenn man nicht nur eine qualifizierte Tätigkeit für den Staat oder ein staatliches Unternehmen aufgibt, sondern den Berufstätigen auch von Reisehindernissen oder „Regulierungen“, einem weiteren Begriff im offiziellen Jargon, „befreit“. Standardmäßig werden schließlich alle qualifizierten Fachkräfte „reguliert“, denn für die kubanische Regierung „üben sie Tätigkeiten aus, die für die wirtschaftliche, soziale und wissenschaftlich-technische Entwicklung des Landes unerlässlich sind“.
Kubanische Migrationsgesetze, die das Verlassen des Berufs und/oder das Reisen verhindern
> Berufstätige können keinen gewöhnlichen Reisepass besitzen – Gesetz Nr. 1312 „Migrationsgesetz“, Artikel 23.
> Berufsangehörige können sich für 5 Jahre lang nicht von ihrem Beruf „befreien“, um zu migrieren – Dekret 306, Art. 2.a) legt ausdrücklich eine Frist von 5 Jahren fest, um den Berufsangehörigen zu ersetzen.
> Das Verlassen des Landes ohne ausdrückliche Erlaubnis wird mit Freiheitsentzug bestraft: – Strafgesetzbuch Kubas: ABSCHNITT ZWEI: Illegale Ausreise aus dem Staatsgebiet. ARTIKEL 216.1 und ARTIKEL 217.1
> Fachkräfte können nicht ohne besondere/restriktive Genehmigung ins Ausland gehen – Dekret Nr. 306, Dritte Schlussbestimmung, bestimmt „die Kader und Arbeitnehmer, die eine Genehmigung benötigen, um aus besonderen Gründen ins Ausland zu gehen, sowie deren Auswirkungen auf die Entwicklung des Sektors, der Branche oder der Tätigkeit und auf die Stabilität der Humanressourcen“.
Die meisten kubanischen Ärzte haben sich nicht freiwillig für die Teilnahme an einer internationalistischen Mission entschieden. Zeugen der Klage von ‚Prisoners Defenders‘ haben ausgesagt:
| 14 % | Ich habe mich aus wirtschaftlichen Gründen ‚freiwillig‘ gemeldet. |
| 16 % | Ich habe mich aus Gründen der Nötigung „freiwillig“ gemeldet. |
| 70 % | Ich habe mich nicht freiwillig gemeldet. |
Wirtschaftliche Gründe:
| 88 % | Die extreme Armut in Kuba und das niedrige Gehalt, das man als Berufstätiger erhielt, wirkten sich aus. |
| 69 % | Die Unmöglichkeit, tragfähige Alternativen zur prekären Beschäftigungssituation in Kuba zu finden, war ein Faktor. |
Zwingende Gründe (Nötigung):
| 40 % | Ich wurde durch das Migrationsgesetz beeinflusst, das mich an der Ausreise und der Auswanderung meiner Familie hinderte. |
| 34 % | Ich hatte Angst, in meinem beruflichen und/oder privaten Umfeld negativ gebrandmarkt zu werden. |
| 33 % | Man hatte mir beigebracht, dass ich es dem Staat zu verdanken hatte, dass ich eine kostenlose Ausbildung erhielt. |
„Es war der Ausweg, um mehr als zwei Jahre des obligatorischen Sozialdienstes in schwer zugänglichen Gebieten zu absolvieren, wo ich ohne die geringsten Bedingungen oder Mittel arbeitete, mehr als 50 km von meinem Wohnort entfernt und ohne die Möglichkeit des Transports oder der Unterbringung in der medizinischen Klinik, der ich aufgrund der strukturellen und funktionalen Unsicherheit des Gebäudes zugewiesen war. Ich musste alle 4-5 Tage unbezahlte medizinische Wachen in schwer zugänglichen Gebieten ergänzen, ohne die geringsten Bedingungen und ohne Transportmittel und ohne das Recht, sich zu beschweren oder zu riskieren, das Recht auf die Internationalistische Mission zu verlieren“.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2019
„Wenn du nicht an einer Mission teilnimmst, lassen sie dich nirgendwo anders hingehen, und sie üben immer Druck auf dich aus und lassen dir keine andere Wahl. Wir haben uns ‚freiwillig‘ gemeldet, weil wir Kuba verlassen mussten, aber wenn man einmal zur Ausreise ausgewählt wurde und sich weigert, wird man an seinem Arbeitsplatz immer negativ bewertet“.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2019
Die Äußerungen spiegeln die Verzweiflung wider, zu reisen, auszuwandern, das Land zu verlassen, und zwar aufgrund der Reisebeschränkungen, die Berufstätige erstens dadurch haben, dass sie nicht das Recht haben, einen gültigen Reisepass zu besitzen, zweitens, ins Ausland zu reisen, und drittens, frei auszuwandern.
Die kubanische Regierung hat viel davon, die Internationalistischen Missionen als Propaganda zu nutzen, um das Image der kleinen Insel Kuba als medizinische Macht aufrechtzuerhalten, die der armen Welt in Solidarität und Selbstlosigkeit hilft.
Damit soll natürlich nicht die persönliche Motivation und das bemerkenswerte Engagement vieler kubanischer Ärzte in den Missionen trotz der Umstände geleugnet werden, sondern das dahinter stehende kubanische System durchschaut und die unmenschlichen Bedingungen dort angeprangert werden.
Arbeitsvertrag, Anforderungen und Regeln in der Internationalen Ärztemission
Die Regierung des Aufnahmelandes erlaubt den Kubanern, ohne die üblichen Anforderungen für die Validierung von Qualifikationen zu praktizieren, obwohl sie weiß, dass die Ausbildung vieler unzureichend ist und dass die Patienten, die in der Regel sehr arm sind, im Falle von Kunstfehlern nicht ausreichend geschützt sind. Einige Länder verfügen auch über genügend medizinisches Fachpersonal, einschließlich Ärzte, holen aber aus politischen Gründen und zur Unterstützung Kubas Kubaner ins Land. In einigen Ländern wurden einheimische Ärzte entlassen und durch Kubaner ersetzt. Andererseits sind die Ergebnisse der Missionen fragwürdig, da das kubanische Gesundheitspersonal angewiesen wird, Statistiken systematisch zu verändern. Im Ausland werden kubanische Ärzte von der kubanischen Verwaltung einer Vielzahl von behördlichen Beschränkungen und Willkür, ständiger Überwachung und Disziplinarmaßnahmen unterworfen. Sie müssen an politischen Versammlungen teilnehmen, ihre Kollegen denunzieren und sich zahlreichen willkürlichen Maßnahmen unterwerfen. Sie stehen unter ständiger Überwachung und es ist ihnen verboten, sich mit Nicht-Revolutionären zu treffen, Einheimische zu heiraten, die Nacht außerhalb des Wohnheims zu verbringen, zu bestimmten Zeiten auszugehen, usw. In einigen Ländern sind sie gezwungen, Statistiken zu manipulieren, um überzogene Ziele zu erreichen, und müssen die Bevölkerung dazu bringen, sozialistische Politiker zu wählen.
Die Regelung verstößt gegen das Menschenhandelsprotokoll von 2003, gegen mehrere Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO), wie z. B. das Übereinkommen Nr. 29 über Zwangsarbeit und das Übereinkommen Nr. 95 über den Schutz der Löhne, sowie gegen andere internationale Übereinkommen.
Zeugen der Klage von ‚Prisoners Defenders‘ haben ausgesagt:
| 32 % | Mir wurde kein Vertrag vorgelegt. |
| 35 % | Ich habe einen Vertrag unterschrieben, aber ich habe keine Kopie erhalten. |
| 33 % | Ja, mir wurde ein Vertrag vorgelegt und ich habe eine Kopie davon erhalten. |
| 37 % | Mir wurde kein Arbeitsvertrag zur Unterschrift vorgelegt, in dem Gehalt, Bedingungen, Rechte, Arbeitszeiten usw. festgelegt sind. |
| 87 % | Mir wurden keine Gefahrenzulagen, Überstunden, Krankenversicherungen usw. angeboten. |
| 77 % | Ich kannte den endgültigen Bestimmungsort (Stadt, Krankenhaus usw.) nicht oder er wurde bei der Ankunft im Bestimmungsland nicht mehr berücksichtigt. |
| 75 % | Ich musste einen Kurs der Kommunistischen Partei Kubas besuchen, um die „revolutionären“ Prinzipien zu stärken. („Politischer und ideologischer Vorbereitungskurs für internationalistische Mitarbeiter im Gesundheitssektor“) |
| 55 % | Ich wurde daran gehindert, mein Diplom und meine Erfahrung legalisieren zu lassen. |
| 11 % | Ja, ich hatte mein beglaubigtes Studien- und Erfahrungsdiplom dabei. |
| 20 % | Ich nahm es mit und hielt sie geheim, um Repressalien zu vermeiden. |
| 81 % | Ich habe eine Verordnung erhalten oder gelesen, die mich in persönlichen und politischen Angelegenheiten bindet. |
| 39 % | Nach der Zollabfertigung im Bestimmungsland nahm mir ein kubanischer Beamter meinen Reisepass ab und behielt ihn. |
| 77 % | Ich wurde von kubanischen Beamten oder ihren Mitarbeitern bewacht. |
| 68 % | Ich wurde angeleitet oder ermutigt, die Kollegen in ihrem beruflichen und privaten Verhalten zu kontrollieren. |
| 77 % | Ich sollte jede verdächtige Situation melden, in der ein Kollege seine Leistung aufgeben wollte. |
| 63 % | Wenn jemand aus meinem Team die Mission verließ, musste ich einen Akt der Verschmähung vollziehen (Akt der revolutionären Beteuerung). |
| 71 % | Ich befürchtete, dass meine E-Mail-Kommunikation über die mir zur Verfügung gestellten Kommunikationsmittel überwacht werden könnte. |
| 83 % | Ich war verpflichtet, an politischen Sitzungen teilzunehmen. |
| 54 % | Ich war gezwungen, die Arbeitsstatistiken fälschlicherweise zu erhöhen. |
„Als ich in Havanna in der so genannten Zentralstelle für medizinische „Zusammenarbeit“ ankam, erhielt ich einen weiteren Kurs, in dem wir über einige Aspekte informiert wurden, die in der Resolution 168 des Außenhandelsministeriums aus dem Jahr 2010 festgelegt sind, die etwa 300 Verbote und Pflichten sowie fünf Rechte enthält: Urlaub nur mit Genehmigung der Zentrale, medizinische Versorgung, (kontrollierte) Kommunikation mit der Familie, aber ich erhielt keine schriftlichen Kopien. Außerdem „warnten“ (drohten) sie uns vor den Strafen, die uns drohten, wenn wir uns gegenüber den Staatsangehörigen der Länder, in die wir geschickt wurden, über die kubanische Realität – Löhne, Lebens- und Arbeitsbedingungen, wahre Gründe für die Arbeit, politische Freiheiten usw. – äußerten; wenn wir unerlaubte freundschaftliche oder sentimentale Beziehungen aufbauten; wenn wir Verbindungen zu Personen unterhielten, die gegen die in diesen Ländern an der Macht befindlichen Regierungen opponierten, usw.“.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2012
„Du verlässt Kuba, und sie sagen dir nicht einmal, wohin du gehst oder wie viel Geld du bekommst, sondern nur, dass du tun musst, was sie sagen, und das war’s. Ich wurde gezwungen, an der Gemeinschaftsarbeit zu politischen Zwecken und an Versammlungen der Kommunistischen Partei dieses Landes teilzunehmen, wohl wissend, dass bei diesen Aktionen unser Leben in Gefahr war“.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2018
„Als ich in Santa Cruz de la Sierra ankam, wurde mir ein Dienstposten zugewiesen. Ich war gezwungen, Patientenakten und Bevölkerungsstatistiken zu fälschen, die, um den Vorschriften zu entsprechen, die tatsächliche Einwohnerzahl des Ortes überstiegen. Medikamente wurden weggeworfen, wenn sie nicht gebraucht wurden und abgelaufen waren, da die Bevölkerung die Klinik aufgrund ihrer abgelegenen Lage nicht aufsuchte.“
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2012
„Für mich war es sehr hart, Medikamente wegwerfen zu müssen, die in Kuba für die Bevölkerung benötigt werden. Alles, was in Kuba fehlte, war in Venezuela im Überschuss vorhanden, auch Produkte, die ich nur in der Schule gesehen habe, weil sie in den Kliniken in Kuba nicht erhältlich waren, aber da man gezwungen war, die Statistiken aufzublähen, um die von der kubanischen Regierung vorgeschriebenen Zahlen zu erfüllen, musste man mit dem Inventar spielen, und ich konnte nicht aufhören, Materialien zu bestellen, weil ich sie wegen der Zahl der falschen Patienten, die ich als behandelt melden musste, verbrauchen sollte, und die Menschen in Kuba ohne eine Ampulle Anästhetikum und ich musste 50 bis 150 pro Woche wegwerfen. Das war eines der Dinge, die mich an meiner Zeit dort am meisten bewegt haben.“
Zeugnis einer kubanischen Ärztin über die Mission, 2014
„Wir fühlten uns von den kubanischen Militärs, die mit uns geschickt wurden, eingesperrt und beobachtet. Wir wurden gezwungen zu arbeiten, auch wenn wir krank waren oder Fieber hatten, auf die Gefahr hin, an Ebola zu erkranken. Wir wurden in den frühen Morgenstunden von muslimischen und stammesbezogenen Terrorgruppen angegriffen, um uns zu töten oder zu entführen, und Kuba hat nichts unternommen. Sie wollten Helden oder Märtyrer. Wir wussten nie, wie viel wir verdienten und wurden mit der Frage konfrontiert: Ist jemand wegen Geld hier? Nicht-medizinisches Personal wurde zur Bewachung hinzugezogen.“
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2015
Standort und Arbeitszeiten der Internationalen Mission
Viele Mitarbeiter des Gesundheitswesens werden in armen und unsicheren abgelegenen Gegenden oder in gewalttätigen Vierteln eingesetzt (in Venezuela wurden viele von ihnen Opfer von Raub, Vergewaltigung und Mord). Die Arbeitsbelastung ist in der Regel sehr hoch, und in einigen Ländern sind die Lebensbedingungen miserabel. Sie leiden unter den gleichen Arbeitsrechtsverletzungen wie in Kuba: Sie können keine unabhängigen Gewerkschaften gründen, nicht streiken und nicht friedlich protestieren.
Zeugen der Klage von ‚Prisoners Defenders‘ haben ausgesagt:
| 47 % | Meine Unterkunft befand sich in schlechten Wohnverhältnissen. |
| 63 % | Ich durfte meine Wohnung nach einer bestimmten Zeit nicht mehr ohne Erlaubnis verlassen, auch nicht nach der Arbeit oder an freien Tagen. |
| 74 % | Ich durfte nicht ohne Genehmigung außerhalb des meinem zugewiesenen Ortes übernachten. |
| 77 % | Ich durfte keine Freundschaften oder Liebesbeziehungen zu Einheimischen unterhalten, die nicht gemeldet und genehmigt waren. |
| 75 % | Ich durfte ohne vorherige Genehmigung kein Auto fahren, auch wenn ich einen Führerschein hatte. |
| 81 % | Ich unterlag innerhalb des Landes, in dem ich arbeitete, Bewegungseinschränkungen. |
„Ich litt unter der Unsicherheit und lebte am schlimmsten Ort in der Stadt Machala, in El Oro, in der Bolivar-Straße, im Marktzentrum, unter Kriminalität, Ratten, schlechtem Geruch und ich wurde Opfer von Raubüberfällen. Ich stand unter Druck, weil ich nicht in der Lage war, eine andere Wohnung zu suchen, und als ich sie unter meiner Verantwortung fand und bereit war, die Mietdifferenz zu zahlen, wurde es mir verboten, und ich musste die Miete in voller Höhe zahlen, und das war das Letzte, was mich dazu brachte, die Mission aufzugeben“.
Zeugnis einer kubanischen Ärztin über die Mission, 2015
„Ich habe in einem Eingeborenengebiet mitten im Dschungel gearbeitet. Ich musste 20 Tage und Nächte dort verbringen. Schreckliche Bedingungen. Sehr gefährlich. Auch eine extrem gefährliche Flugreise. Wenn ich krank würde, könnte ich sogar sterben. Ich wurde nur von einer brasilianischen Krankenschwester begleitet“.
Zeugnis einer kubanischen Ärztin über die Mission, 2018
„Ich war praktisch in einem Kriegsgebiet, wo ich mich daran gewöhnt habe, dass eine Waffe auf mich gerichtet ist. Wenn es zu Zusammenstößen kam, brachten sie ihre Verwundeten zu uns, weil das örtliche venezolanische Krankenhaus eine Polizeipräsenz hatte, wir aber nicht. Diese Typen brachten einen Patienten mit 12 oder 15 Kugeln im Körper, richteten ihre Waffen auf dich und sagten dir, du müsstest ihn retten. Wenn er stirbt, stirbst du auch. So etwas passierte jeden Tag. Es war Routine. Ich hatte eine Situation, in der eine rivalisierende Bande in den Krankenwagen kam und auf den Patienten schoss. Ich war 24 Jahre alt, ein kleines, schlankes Mädchen“.
Zeugnis einer kürzlich promovierten kubanischen Ärztin über die Mission, 2016
Arbeitszeiten/Tage und Feiertage in der internationalen Mission
Zeugen der Klage von ‚Prisoners Defenders‘ haben ausgesagt:
| 5,73 Tage/Woche durchschnittlich | Ich musste regelmäßig N Tage die Woche arbeiten. |
| 9,37 Std./Tag durchschnittlich | Ich musste regelmäßig N Stunden am Tag arbeiten. |
| 69,67 Std. pro Woche | Gesamtstundenzahl pro Woche (einschließlich 16 Stunden wöchentlicher Bereitschaftsdienst). |
| 0,96 pro Jahr | Ich durfte N-mal im Jahr nach Kuba reisen, immer mit Einschränkungen, die nichts mit der Arbeit selbst zu tun hatten. |
| 49 % | An Feiertagen/Ferien habe ich nicht 100 % meines Einkommens erhalten. |
| 68 % | Ich konnte nicht überall in den Urlaub fahren, wo ich konnte und wollte mit meiner Familie. |
| 66 % | Meine Verwandten durften nicht oder nur selten unter sehr restriktiven Bedingungen mit vorheriger Genehmigung reisen. |
| 8 % | Mir wurde nicht einmal erlaubt, nach Kuba zu reisen. |
„Nun, in den drei Jahren meiner Mission habe ich viel Missbrauch und Unterdrückung durch die getarnten Militärs erlebt, die sich selbst als Juristen bezeichnen und die für die Überwachung hier zuständig sind, und ich habe viel Missbrauch gegen meine Kollegen erlebt. Ich bin von der Mission enttäuscht und möchte nicht mehr für die kubanische Diktatur arbeiten.“
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2020
Die kubanische „internationalistische Zusammenarbeit“ stellt eine Form der modernen Sklaverei dar, die zahlreiche Verstöße gegen das Völkerrecht beinhaltet. Zwangsarbeit gilt als „Verbrechen gegen die Menschlichkeit“, wenn sie von Beamten begangen wird, und die „Kooperations“-Vereinbarungen verstoßen gegen das Menschenhandelsprotokoll von 2003, eines der drei Palermo-Protokolle, sowie gegen die Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) wie Nr. 29 über Zwangs- oder Pflichtarbeit und Nr. 95 über den Schutz des Arbeitsentgelts. Sie führt auch zu erheblichen Verzerrungen im kubanischen Gesundheitssystem, in dem es an Ärzten, Medikamenten und Ausrüstung mangelt, die im Rahmen einiger Kooperationsabkommen ins Ausland geschickt werden.
Die so genannte „medizinische Diplomatie“ unterstützt die kubanische Diktatur und ihren gigantischen Unterdrückungs-, Geheimdienst- und Propagandaapparat. Ebenso nutzt Kuba die „internationalen Missionen“, um sich politische Gefolgschaft und Einfluss zu erkaufen, die kubanische Diktatur mit Propagandakampagnen zu legitimieren, Hilfe, Kredite, Investitionen und Märkte zu erhalten sowie nachrichtendienstliche Informationen über den Gaststaat zu beschaffen und die politische und ideologische Agenda der verbündeten Regierungen zu beeinflussen und über die Bevölkerung zu informieren. In Lateinamerika sind sie ein Instrument zur Verbreitung des neokommunistischen Modells des „Sozialismus des 21. Jahrhunderts“. Einige Beschäftigte des Gesundheitswesens, darunter auch Ärzte, sind Agenten des Geheimdienstes, die Überwachungsarbeit leisten und den Widerstand gegen das sozialistische Modell bekämpfen.
„Um an der Mission teilnehmen zu können, musste ich ein Auge auf meine Kollegen haben. Ich habe mich nicht daran gehalten, aber ich wurde dazu gedrängt. Minister Carlos Dotres erhielt persönlich und direkt einen sehr hohen Geldbetrag aus den von Jamaika gezahlten Missionsgeldern. Von jedem Mitarbeiter erhielt Carlos Dotres 500 Dollar. Damals waren es 200 Mitarbeiter, aber nach mir kamen noch einmal 250 Mitarbeiter hinzu. Der Betrag, den Carlos Dotres pro Monat erhielt, schwankte zwischen 200 x 500 Dollar und 450 x 500 Dollar pro Monat. Von 100 Ärzten sind in der Regel 20 % Mitarbeiter, die verdeckte Ermittler sind.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2002
„Während der Wahlen waren wir gezwungen, bis spät in die Nacht aufzubleiben, um die Menschen dazu zu bringen, für Chávez (ehemaliger sozialistischer Präsident Venezuelas) zu stimmen“.
Zeugnis einer kubanischen Ärztin über die Mission, 2011
„Ich wurde gezwungen, an der Kampagne zur Wahl von Nicolas Maduro (sozialistischer Präsident Venezuelas) teilzunehmen, indem man mich dazu anstiftete, den Patienten gegenüber anzudeuten, dass kubanische Ärzte das Land verlassen würden, wenn er nicht gewählt würde. Wir mussten sie dazu bringen, sich vorzustellen, dass sie nach einer katastrophalen Situation, wie einem möglichen Sturz des Chavismo, keine Ärzte und keine kostenlose Medizin haben würden. Nie wieder. Am Wahltag war ich gezwungen, diskret in der Nähe des Wahllokals in meiner Gemeinde zu stehen und alle Stunde zu berichten, wie viele „Chavistas“ und wie viele Gegner erschienen waren (als ob es möglich wäre, dies zu wissen). Dies war eine „Aufgabe“, die allen Mitarbeitern meiner damaligen CDI auferlegt wurde, unabhängig von ihrer Position“.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2013
„Als ich in den Ferien nach Kuba zurückkehrte, wurde ich von einem Agenten des Staatssicherheitsdienstes vorgeladen, um mich über den Einfluss der kubanischen Ärzte in diesem Land und über das, was meine Patienten über Rafael Correa (ehemaliger Präsident von Ecuador) sagten, zu befragen.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2016
„Alle medizinischen Missionen haben einen politischen Hintergrund, und das kubanische Regime verlangt von den Fachleuten, die es in andere Länder schickt, dass sie effizienter sind als die einheimischen Ärzte, aber vor allem, dass sie die politischen Aufgaben, die sie nach ihrer Abreise aus Kuba erfüllen müssen, genau kennen. Alle Personen, die an medizinischen Missionen teilnehmen, müssen zwei politische Kurse absolvieren, in denen sie erklären, dass medizinische Missionen Kubas Hauptdevisenquelle sind. Dann konzentrieren sie sich auf die Länder, in die sie geschickt werden, auf die Situation der Regierung und darauf, wie wichtig es ist, die Errungenschaften dieser linken Regierung zu kennen, die wir dort verteidigen müssen“.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2016
Verlassen der Mission – Konsequenz: 8 Jahre Einreiseverbot nach Kuba
Das 8-Jahre-Gesetz
Alle ins Ausland entsandten Arbeitnehmer müssen ihre Familien in Kuba zurücklassen. Die langen Trennungen verursachen großes emotionales Leid und psychologische Traumata für die Arbeitnehmer und ihre Familien. Wenn sie die Mission verlassen, dürfen sie mindestens acht Jahre lang nicht nach Kuba einreisen, und ihre Familien leiden unter Repressalien und dürfen Kuba mindestens fünf Jahre lang nicht verlassen.
STRAFGESETZBUCH VON KUBA. ABSCHNITT FÜNF. Verzicht auf die Ausübung von Funktionen
ARTIKEL 135. 1. Ein Beamter oder Angestellter, der mit einer Dienstreise ins Ausland betraut ist und diese abbricht oder, nachdem er sie beendet hat oder zu irgendeinem Zeitpunkt aufgefordert wurde, zurückzukehren, sich ausdrücklich oder stillschweigend weigert, dies zu tun, wird mit Freiheitsstrafe von drei bis acht Jahren bestraft. Ebenso wird mit Freiheitsstrafe von drei bis zu acht Jahren bestraft, wer sich während einer Dienstreise in einem fremden Land ausdrücklich oder stillschweigend weigert, zurückzukehren. 2. Mit der gleichen Strafe wird der Beamte oder Angestellte belegt, der sich aus Anlass einer Auslandsdienstreise gegen den ausdrücklichen Befehl der Regierung in ein anderes Land begibt..
In dem Artikel ist von „drei bis acht Jahren“ die Rede; in Kuba ist es üblich, die Höchststrafe zu verhängen, so dass alle Ärzte von der achtjährigen Strafe betroffen sind.
Kubanisches Konsulat in Washington
Die Antwort, die Dr. Manoreys Rojas erhielt, als er darum bat, seine schwerkranke jüngste Tochter in Kuba besuchen zu dürfen.
Das Gesetz sieht vor, die Einreise von so genannten „unerwünschten“ Personengruppen in das Land zu verhindern. Dies liegt daran, dass Fachkräfte, die einen Auftrag aufgeben oder nach Beendigung des Auftrags nicht nach Kuba zurückkehren, als „Verräter“ und „Deserteure“ eingestuft werden. Ihre Angehörigen werden darüber informiert, sobald die Nachricht offiziell von der Staatssicherheit bekannt gegeben wird, die sie aufsucht, um ihnen mitzuteilen, dass ihr Angehöriger ein Verräter ist und acht Jahre lang nicht mehr nach Kuba einreisen kann. Qualifizierte Fachkräfte, die Kuba verlassen, um auszuwandern, werden von Fidel Castro, Raúl Castro und der gesamten Führung seit Beginn der Revolution kontinuierlich und konsequent als „Verräter“ und „Deserteure“ bezeichnet, und im Ausland werden sie zu „Würmern“ und Teil der „Würmer-Gruppe“. (kubanische Bezeichnung für Personen, die sich von der Revolution, vom Kommunismus/Sozialismus abwenden)
Während der Missionen sind regelmäßige Treffen obligatorisch, so dass die Ärzte (das medizinische Personal) gezwungen sind, öffentlich und in Gruppen die Ärzte, die aus der Mission geflohen sind, zu beschimpfen und abzulehnen, wodurch eine allgemeine Paranoia entsteht, in der die Ärzte selbst in dem Versuch, eine Verfolgung gegen sie selbst zu vermeiden, ihre eigenen Kollegen verfolgen und jedes verdächtige Verhalten beim Missionsleiter anzeigen, so dass in letzter Instanz die Rückkehr jenes Arztes nach Kuba aufgrund der Fluchtgefahr beschlossen wird, mit allen damit verbundenen Folgen für die persönliche Sicherheit desselben.
Die Verfolgung wird jedoch gewalttätig, so frontal und aggressiv, dass die Kollegen ihr eigenes Leben in Gefahr sehen, wenn ein Arzt auch nur die geringste Abweichung oder den Wunsch zeigt, die Mission aufzugeben. Dann eskaliert die Verfolgung bis zu den extremsten Ausmaßen, die man sich vorstellen kann.
Das kubanische Regime zögert nicht, ein „Verlassen der Mission“ zu deklarieren, das in Kuba mit acht Jahren Gefängnis bestraft wird, und anstatt Gefängnis einem Elternteil durch eine erzwungene Ausbürgerung sofort zu verbieten, seine minderjährigen Kinder acht Jahre lang zu sehen, ohne sich darum zu kümmern, dass dies offensichtlich das Leben aller betroffenen Menschen zerstört. Zehntausende von Fachkräften befinden sich in dieser Situation, und noch viel mehr Familien werden aus diesem Grund in Kuba getrennt.
„Meine Tochter wurde schwer krank, und ich zögerte nicht, den ersten Flug nach Kuba zu nehmen, wo mir nach mehrstündigem Warten am Flughafen mitgeteilt wurde, dass ich nicht einreisen dürfe, da ich zu acht Jahren Haft verurteilt worden sei, weil ich von einer medizinischen Mission „desertiert“ bin.
Zeugnis eines kubanischen Arztes über die Mission, 2019
Erzwungene Familientrennung: Kinder können ihre Eltern nicht wiedersehen
Zwischen 5.000 und 10.000 Eltern werden ihre Kinder im Jahr 2020 nicht wiedersehen, weil sie ihre Arbeit im Rahmen eines Einsatzes verlassen haben oder nicht sofort nach Kuba zurückgekehrt sind.
Zeugen der Klage von ‚Prisoners Defenders‘ haben ausgesagt:
| 40 % | Meine Verwandten konnten Kuba aufgrund von Regierungsbeschränkungen nicht verlassen, während ich im Ausland arbeitete. |
| 63 % | Ich hatte Angst, dass ich oder meine Familie Repressalien erleiden würden, wenn ich gegen eine der Richtlinien verstoßen würde. |
| 94 % | Mir wurde gesagt, dass ich 8 Jahre lang nicht nach Kuba zurückkehren könnte, wenn ich die Mission verlassen würde. |
| 58 % | Ich wusste, dass meine Familie unter das Ausreiseverbot fallen würde, wenn ich den Posten verlasse. |
| 55 % | Ich konnte den Posten nicht verlassen, da ich oder meine Familie sonst Repressalien erleiden würden. |
| 69 % | Wenn ich die Möglichkeit gehabt hätte, den Posten ohne Repressalien zu verlassen und meine Familie aus Kuba zu holen, hätte ich das auch tun wollen. |
| 50 % | Hatte ein Kind/Kinder unter 18 Jahren in Kuba. |
Der Grad der Verfolgung wirkt sich auch auf den Fluchtprozess selbst aus, da qualifizierten Fachkräften und ihren Familien die Ausstellung eines gewöhnlichen Reisepasses verweigert wird, um zu verhindern, dass erstere aus dem Aufnahmeland fliehen und letztere die Insel zur Familienzusammenführung verlassen.
Ein weiteres offensichtliches Element der Verfolgung von qualifizierten Fachkräften durch die kubanische Regierung ist das der Ehe.
Wenn eine Fachkraft aus der Mission flieht und beschließt, eine einheimische Person zu heiraten, muss sie sogar gerichtlich gegen die Regierung des Gastlandes und/oder gegen Kuba selbst vorgehen, weil sie gegen die Klauseln des mit der kubanischen Regierung unterzeichneten Vertrags verstoßen hat. So hat die kubanische Regierung die Angewohnheit, sich in das Verfahren einzuschalten, um zu verhindern, dass der geflüchtete Berufstätige frei heiraten kann.
Die Verfolgung geht weiter, und sie hört nicht damit auf. Es ist nicht nur so, dass sie nicht wollen, dass die Fachkraft nach Kuba zurückkehrt. Es wird alles getan, um sie daran zu hindern, außerhalb Kubas erfolgreich zu sein. Die Botschaften und Konsulate verweigern ihnen den Zugang zu ihren regulären Pässen, so dass sie jahrelang unter dem Status der illegalen Migration mit tödlichen Folgen leiden.
Außerdem wird ihnen der Zugang zu ihren akademischen Qualifikationen verwehrt. Dies bedeutet, dass das Leben eines Menschen zerstört wird: Er wird seiner Familie, seiner minderjährigen Kinder und seines Ehepartners beraubt, er kann nicht reisen und ist gezwungen, ein illegaler Migrant zu sein, der seinen Beruf nicht ausüben kann, weil er keinen Abschluss hat.Die Familie ihrerseits ist ihres Vaters/ihrer Mutter beraubt, ohne das Einkommen, das er/sie ihr verschafft hat, und wartet jeden Tag darauf, dass er/sie eine Arbeit findet, damit er/sie etwas Geld auf die Insel schicken kann und um sich selbst zu versorgen, während große Summen mit internationalen Telefonkosten verbraucht werden, die einen Dollar pro gesprochener Minute übersteigen, oder sie können einfach kaum kommunizieren. Das Internet in Kuba ist von sehr schlechter Qualität, ermöglicht kaum Echtzeitkommunikation und ist nur an bestimmten Orten in den größeren Städten zugänglich.
Eine Tragödie unvorstellbaren Ausmaßes, der Zehntausende von Opfern zum Opfer fallen, die vom Regime als „Deserteure“ in ständigem Leid gehalten werden. Innerhalb weniger Tage werden ihre Familien von Agenten der Staatssicherheit aufgesucht, die ihnen in Anwesenheit der Minderjährigen mitteilen, dass ihr Vater/ihre Mutter wegen Verrats zum „Deserteur“ erklärt wurde und acht Jahre lang nicht zurückkehren kann, während sie ihnen drohen, sich nicht an die Medien zu wenden, da die Folgen für diejenigen, die auf der Insel sind, noch schlimmer sein könnten, und dass sie „geduldig“ warten sollten, bis die acht Jahre vorüber sind.
„Das erste, was sie tun, wenn man bei einer Mission zum „Deserteur“ erklärt wird, ist, die Familie und die Kinder in Kuba zu besuchen und ihnen mitzuteilen, dass ihre Mutter nicht nach Kuba zurückkehren kann, weil sie eine Deserteurin und eine Verräterin des Vaterlandes ist. Meine beiden kleinen Kinder. Es war eine große Tragödie in meiner Familie. Einer meiner Söhne, ein sehr kleiner Junge, stellte den Agenten zur Rede und bestritt, dass seine Mutter eine Verräterin sei, und das machte mich sehr stolz.“
Zeugnis einer kubanischen Ärztin über die Mission, 2019
„Heute ist es drei Jahre her, dass mir das Privileg genommen wurde, meine Familie zu sehen, mit den wichtigen Menschen in meinem Leben zusammen zu sein, sie aufwachsen zu sehen und an ihrem Alltag teilzuhaben. Nur Gott kennt den Schmerz, den ich empfinde, wenn ich von ihnen getrennt bin, nur Gott weiß, wie viele Tränen ich vergossen habe, weil ich nicht bei jedem Geburtstag, jeder Feier dabei sein konnte und mit der Angst lebe, meine älteren Lieben nicht wiederzusehen. Was haben wir getan, um auf diese Weise bestraft zu werden?“
Zeugnis einer kubanischen Ärztin über die Mission, 2018
Weitere Quellen: Archivo Cuba, Maria Werlau, Dayli Coro, Manoreys Rojas Hernández, Raymond García Hernández